近日,有大众反应,南阳市方城县为了建设工业园,请求全县16个乡镇和行政职能部分公务员交“集资款”。
方城县政府工作人员对此事持何立场呢?记者随多少位“集资者”来到了方城县信访接待中央。“俺本人也得交。”县信访招待核心一名工作人员坦言,各个单位都有义务,这是县政府同一安排的,他还改正说,“这不是集资,是融资。县里也是为了贯彻中心精力”。
●“集资”上万不见文件
●“不是集资是融资”
就在黄女士当机立断时,学校校委会给老师们发了一条短信:“尚未缴纳产业集聚区集资款的同道,请务必于今天下战书5:00前按划定数额交后勤处。”衡量利弊后,黄女士不得已交了钱,交完收到一张以学校名义开的收据,款项为“方城县产业集聚名目”。
而近日来,网络上的贴吧、论坛,对于方城县“集资”的帖子成了热点话题。不少人称“集资”数额太大,难以蒙受。有网友还送给方城县委、县政府一副对联调侃,上联是“上级压下级,一级压一级,级级加码,旗开得胜”;下联是“下级蒙上级,一级蒙一级,级级掺水,瓜熟蒂落”。“集资者”说,县政府搞经济建设,应该由县政府投资,不能拿个人的钱来搞。也有人认为,如果政府切实穷,最少也得保障将来这笔钱能还上。“财政缺钱应当依法集资……”更有人对这种“集资”方式的正当性提出质疑。
□今报首席记者 申子仲
据先容,因为县财政力气有限,县里才通过这种涉嫌摊派的措施“集资”,“总缺口是1.5亿元”。固然这名工作人员也得加入“集资”,但他的态度却比拟乐观。“这个是高回报,有县财政担保,集资一万元,年利息是960元。”
那么,方城县的这种“集资”方法,到底算啥性质?“集资”跟“融资”有啥不同?
郑州金博大律师事务所何会昌律师以为,“集资”和“融资”只是一个名词问题,“看问题要看本质,向社会不特定对象接收集资款,而没有相关文件、没有相干政府或国民银行的同意,那么,这种行动就形成了非法集资”。
据了解,去年11月份财政部《关于坚定禁止财政违规担保向社会公家集资行为的告诉》明白要求,各级政府不得向行政事业单位职工或社会大众集资,用于开发区、工业园等的拆迁及基本设施建设。有人指出,方城县的集资行为,不仅仅是一种守法行为,更是一种与民争利的行为,一旦干部的资产打了水漂,政府丧失的将是政府在人民心中的公信力。
黄女士是方城县的一名老师,她告知记者,县里让全县职工“集资”,一人两千元,“我每个月的工资还不到两千块钱,要交这笔钱,除去生涯费,我至少还得再存俩月”。黄女士还称,“单位说,集资是强迫的;如果不交,就要把姓名颁布出来”。
记者在采访中获悉,除了教导体系“集资”,方城县其余行政事业单位职工“集资款”要交1万多元甚至两万元,而且,还没有收到上级单位的红头文件,公务员刘先生证明,“集资通知是科长给咱们口头转达的,详细文件谁也没见过”。
记者提出是否看看文件,这名工作职员却答复:“文件这货色,我就说不清了。”
●“集资者”怕钱打水漂
都市频道 《都市报道》本日中午 12:40播出
●网上怨言“一边倒”
据懂得,方城县一年的财政收入是两亿多,这次集资1.5亿元,年利率为9.6%,每年需向集资者支付1400多万元的本钱。而在财政收入总量不太大变更的情形下,县政府须偿还近两个亿的“集资款”,谈何轻易?
“这是我个人的钱,政府用我个人的钱搞处所建设,总得给我个正规的说法吧?”“集资者”的担忧绝非过剩。
另一所学校的张先生则说,他们那里“要求必需得交,不交就下岗”,张先生还说,“交完啥也没有,什么都不开”。钱交得不明不白,张先生说,“假如未来人家不还,有啥门儿?”
为了建设产业园,南阳市方城县靠“强行摊派”的方式筹集资金,这让方城县一些事业单位的“被集资者”叫苦不迭。
记者在位于方城县西南部的八里桥工业会聚区看到,这里的多条途径正在建设中 gucci官方網中文,全部园区的建设还未见雏形。在一些企业厂房计划的鸟瞰后果图上,标注着“工期两年”的字样。
●律师:涉嫌非法集资