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男子疑遭钓鱼执法被认定非法营运
曾兴福跟他当时被拘留收禁的面包车

  成都一驾驶员因“非法营运”被处罚,因为有异议向双流县政府提出行政复议申请

  今年4月23日,曾兴福被双流县交通局执法大队以“非法营运”的名义罚款5000元。2个月后,他觉得在事件的处理过程中疑点重重,猜忌自己遭受“钓鱼执法”。于是向双流县政府提起了行政复议。近日,行政复议的听证会行将举行,曾兴福盼望能还自己一个本相。

  事发经由

  两美女搭车被认定“非法营运”

  曾兴福家住成都市成华区青龙场荆竹坝路155号,平时经营些小生意。

  2010年4月23日,礼拜五。上午七点左右,他驾驶自家的面包车外出,在荆竹小区路口停靠吃早餐时,走来两位女士,一个四十多岁,一个二十多岁,问他愿不乐意送她们到武侯破交外接多少位亲戚到欢喜谷游玩,并且乐意付80元作为油资。他想到时光还早,并且顺道,也就许可了。

  当车行驶到武侯立交外双流蛟龙港邻近时,坐在他旁边的女士说在前面停一下,就在此时,一辆汽车停在面包车旁,车上的人询问一番后,将曾兴福连人带车带回双流县交通执法大队。进行了笔录后,曾兴福被初步认定长短法营运gucci2012女王新款目錄,车辆被暂扣。

  因为是周末LV2012女王新款目錄,执法大队不上班,曾兴福于4月26日周一再次来到执法大队,经过了一系列的手续办理后,他缴纳了5000元罚款,而后拿回了自己的面包车。事后,曾兴福在进行多方询问后认为,双流县交通局在执法过程中有多处分歧常理之处,疑似“钓鱼执法”。6月22日,他向双流县政府提出行政复议申请。

  昨日,记者就有争议的三点,分辨对曾兴福和双流县交通局执法大队队长李明东进行了采访。他们对争议点,逐一进行了陈说。

  焦点一

  通知书和决定书是否投递

  依照程序,曾兴福在事件处置进程中,应当收到一份《交通守法行动通知书》和一份《交通行政处分决议书》,但曾兴福表现至今未收到告诉书和决定书,这也是双方最大的争议点。

  在曾兴福事件的卷宗中,记者看到一份《交通行政处罚文书送达回证》,上面明白地写明:4月23日15时40分,《交通违法行为通知书》送达;4月26日上午9时40分,《交通行政处罚决定书》送达。在“收件人签名或盖章”一栏中,曾兴福签了本人的名字并按了手印。

  曾兴福说明,这些签名都是他于26号下战书在执法大队事务办理窗口进行手续办理时一并签的,23日他基本未到过窗口。

  记者也采访了回证上所写的送达人中的一人熊静桃,她表示,事件办理的程序是严厉履行的,她是按照所写日期进行了《通知书》以及《决定书》的送达。

  因为对着事务办理窗口的监控只有在产生突发事件时才会开启,所以事实毕竟是怎么样,现在无奈获知。

  焦点二

  女乘客笔录信息不全

  在询问笔录中,记者看到询问人和最后签名的询问人不同。对此,李明东做懂得释:“因为有两个询问室,而且询问队员有两组,他们会轮换,在询问过程中也会去另一个询问室进行情形的交换,所以一开端和最后的询问人不一样很正常。”

  而在最要害的对于两名女乘客的询问笔录中,只有一名女乘客的讯问笔录,而且症结信息比方姓名、电话和住址都被隐去。“只有一名女乘客的笔录是由于另一位不配合。”李明东做了阐明,“在对非法营运的认定过程中最常碰到的就是取证难的问题,乘客经常不配合,而咱们又不权利进行强迫的审讯。而为了维护证人,所以我们在提交的材料中隐去了乘客的个人信息,但我们的原件中都有,在行政复议的听证过程中假如有须要,我们会出示原件,供给相应信息帮助考察。”

  焦点三

  执法证件是否过期

  让曾兴福感到有问题的还有一点,就是执法职员的执法证都是过时的。

  但李明东向记者出示了一份《成都市交通委员会对于双流县交通局执法人员所持执法证件的证明》,解释了执法证过期还在应用的起因。

  证实中说道:“因四川省国民政府法制办、省交通运输厅独特部署,进行全省交通厅行政执法人员执法证换证工作,在换证期间(2010年5月前),双流县交通局行政执法人员所持执法证件持续有效。”

  近日,曾兴福提出的行政复议的听证会将择期举办lv官方網。到底是畸形执法仍是钓鱼执法,本报将会连续关注。

  华西都市报见习记者 陆阳阳 记者 程渝 摄影 陈羽啸

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